企业“红黑榜”和政府“好差评”

企业“红黑榜”和政府“好差评”
全国两会正式闭幕的日子,恰逢“3·15”顾客权益维护日。能够想见,一张存在质量问题的企业“黑榜”正在路上。  问题企业的“黑榜单”,是每年“3·15”不变的焦点,背面折射大众对产品质量问题的关心乃至焦虑,也指向政府的监管职责和监管才干。当然,除了榜单自身,人们更重视的是排榜是否及时、根据是否满足充沛,上榜企业又能否得到有用干涉、有力惩戒,作出实质性整改。  出于维护正常商场秩序意图而排“黑榜”,对监管者来说可谓分内之事。而在“黑榜”之外,不少政府部门更热衷于为企业排“红榜”,经过种种评比、排名,为商标、产品、企业等区分等第,供给奖赏或称谓。此举一度也被视作分内之事,认为是政府对商场进行“效劳”和“引导”的活跃之举。  但是,许多当地的实际,并不是那么回事。  上了“红榜”的企业,等于得到了政府的背书,企业天然悦纳,而政府部门对不经意间支付的信誉本钱,却好像浑然无知。据媒体发表的数据,2008年以来,至少有40家具有闻名商标的问题企业被曝光。这些“闻名商标”,无一例外都是政府“颁发”,长时间“自带光环”的。品牌忽然坍塌,受涉及的当地政府陪着丢人的事,此前并不罕见。  当然,大部分上了“红榜”的企业并没有坏到哪里去,政府评“红榜”的初衷,也没有坏到哪里去。但以政府之手,对本应由商场调节、用户决议的“榜单”进行干涉乃至规划,不管成果怎么,现已违反了公平竞赛的商场准则。人们天然要问:权利在其间是否存在寻租?是否存在不妥干涉?榜单会否对商场发生连带影响,客观上给“上榜”企业带来额定盈利,而让未上榜企业则天然处于相对竞赛下风?  面临如此诘问,政府部门恐怕很难作出彻底自傲的答复。况且实际中,以评价排榜之名变相打开权利寻租,或对单个商场主体投以特别偏好的现象并不罕见,公平而朴实的商场竞赛在此类景象下付诸阙如。有时候,政府部门关于商场主体的情绪,乃至被简化为个别官员的好恶,相应的指标体系规划,亦留有许多弹性空间,给予公权利组织过度的自在裁量权,而削减了企业的经营自主权。其间存在的寻租乃至糜烂或许,无疑更为大众所忧虑,而这相同是不乏先例的。  原意或许不坏的“红榜”,在落地时却常常发生误差,这就不能不诘问其根子上的合理性。对此,中央政府现已给出清晰情绪——2017年,其时的国家工商总局即要求各省区市中止闻名品牌和闻名品牌评比,并对存量评比打开整理;本年全国两会上,组织变革后全新露脸的国家商场监管总局局长张茅再度着重,政府不该为企业行为背书站台。  “企业的品牌,是不是名牌,是不是闻名和闻名,是在商场竞赛中构成的,是顾客挑选的成果……在政府的榜单上只要‘黑榜’没有‘红榜’。”张茅此言,不只意在对乱象纠偏,更在于从头承认政府与商场间的应有联系。李克强总理在《政府工作陈述》中清晰说:“政府要坚决把不该管的事项交给商场,最大极限削减对资源的直接装备”,这也正是“让商场在资源装备中发挥决议性效果,一起更好发挥政府效果”的要害。  政府效果何故“更好”,就在于针对违规违法行为监管有力、公平竞赛环境刻画得力。在应当由商场决议的领域内,政府不该有过火“自动”的激动,更不能有经过“自动跨前”而寻求法外权利的空间。关于那些过度监管乃至“固执监管”的行为,总理的话也很清晰:“对监管者也要强监管、立规矩,决不允许搞挑选性法律、固法律律,决不允许刁难企业和大众。”这两个“决不允许”,不只是要对政府行为的严加束缚,其实也是对政府公信力的活跃维护——企业的经营自主权名贵,政府公信力相同名贵,而后者的完成,常常需求根据对前者的尊重和维护。  “不缺位、不越位”,是政府实行监管功能时需求掌握一直的一个标准。本年《政府工作陈述》特别提出,要“变革完善公平竞赛检查和公平监管准则,加速整理阻碍一致商场和公平竞赛的各种规矩和做法”。在本年这次分外着重减税降费、简政放权,强力开释“优化营商环境”信号的两会即将闭幕之时,“公平竞赛”“公平监管”应当成为永不散失的回音。背面的道理很简单,一方面是《陈述》点明的“政简易从”——规矩越精约通明,监管越有力有用;一方面,在不该跨前时能坚持抑制,政府才干“让”出商场的生机,而不是反之。  当然,让政府在“红榜”之类的方面收手,并不是要让政府无所作为,恰是让政府在该作为处更好作为。许多人还记得,《政府工作陈述》特别提出要树立政务效劳“好差评”准则,效劳绩效由企业和大众来评判。明显,供给公平竞赛环境的才干、供给均衡化公共效劳的水平、为保卫公平“一把尺子拉平”的决计,都是用户进行“好差评”的根据。“政府部门做好效劳是本分,效劳欠好是渎职。”——在逐渐离别“红榜”之后,政府能够做的,其实有许多。(上观新闻首席评论员 朱珉迕)

办案人员细述处理黑社会性质安排案背面的故事

办案人员细述处理黑社会性质安排案背面的故事
王过渡长时刻操纵村委会主任一职,以他为首的18人黑社会性质安排长时刻占据在临潼渭北北田区域为非作恶,纠合拉拢别人,采纳不合法手段控制村委会推举,不合法采沙卖沙、放贷、强揽工程,屡次有安排地施行故意伤害、寻衅滋事、不合法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪活动。  1月30日,临潼区法院以王过渡犯安排领导黑社会性质安排罪、故意伤害、聚众斗殴、逼迫买卖、不合法拘禁、寻衅滋事、敲诈勒索等罪,数罪并罚判处王过渡有期徒刑23年,剥夺政治权利3年,没收个人财产100万元,并处罚金8万元,其他17名同伙别离被判处有期徒刑17年至1年。  嫌疑人多、时刻跨度大、案件取证难……在为期11个月的案件处理过程中,公安临潼分局、临潼区检察院、临潼区法院严密协作,办案人员抛弃周末、节假日歇息,通过很多辛苦详尽的作业,终究完全摧毁了这一黑社会性质安排,有力冲击了黑恶实力的气焰。3月11日,记者深化一线,听办案人员叙述了办案背面的故事。  时刻跨度大查询取证难 24册卷宗57张光盘严把依据关  2017年年末,公安临潼分局接到大众告发后非常重视,当即有针对性的到北田街道办事处辖区的工业园区进行摸排、彻查,整理发现了几起触及到故意伤害、寻性滋事、聚众斗殴等规划较大、社会影响较恶劣的事情。把这些事情串联起来后,警方根本确认这是一个黑恶实力团伙。2018年3月5日,警方出动80余人对以王过渡为首的9名重要案犯施行抓捕。  据办案民警介绍,在审问过程中,有的嫌犯认罪态度较好,有的认罪态度并不好。在随后8个多月的侦办过程中,警方采纳逐一击破、扩展头绪、执行依据等办法,逐项逐条做实、做稳。在查询取证过程中,有些证人忌惮王过渡的实力,不敢说,民警动之以情晓之以理,逐一做作业,乃至采纳在晚大将证人约出来谈的方法取证。王过渡的犯罪现实从2009年继续至2018年,时刻跨度很大,强揽工程的项目早已完毕,人也现已不在西安,专案组七八名民警先后前往四五个省市,找证人取证。一些修建公司的账目现已封存,查询起来很费事,民警任劳任怨,细心固定好每一项依据。  在公安机关查询取证的过程中,临潼检察机关建立了以检察长为首的办案团队严守依据关,与办案民警严密配合,提早介入引导查询取证。在对公安机关供给的依据细心核对中,检察机关不放过任何蛛丝马迹,曾2次对公安机关的依据进行退查。在对某些现实进行进一步侦办时,他们既提审嫌犯核对相关证词,又造访王过渡地点的村委会,核对王过渡注册的公司是否和村委会有关。  通过公安、检察机关很多详尽地侦办作业,终究构成24册卷宗,57张光盘。  庭审继续40小时  终究一天清晨2点半完毕  18名嫌犯,7项罪名,24册卷宗,57张光盘。一系列数据得来需求消耗很多功夫,也预示着后续作业的艰苦卓绝。  2018年12月29日,法院受理案件后,当即建立专案担任此案。元旦三天假日,整体庭审人员抛弃歇息检查立案。1月2日,法院正式立案。“这个案件我拿到今后,就感觉有点毛了。24册卷宗,加上57张光盘,垒起来也两尺高了。”办案法官介绍说,“既要执行‘七快’的准则,一起还要能经得起前史的查验。怎么使用短短一个月的时刻,拿下这样一个案件,对咱们来说都是一种史无前例的应战。”  “拿到案件今后,咱们用了三天半的时刻,才把这24册卷宗自始至终审理了一遍。”办案法官说,从案件的安排特征、经济特征、行为特征、危害性特征四个特征进行整理后,他们查找出了九至十条需求加强或深挖的依据,并把发现的问题及时移送检察机关,由公安机关来补强依据,保证案件在现实上和依据上不出一点过失。  前期整理依据、举行庭前会议……前期的很多作业为庭审顺利进行打下杰出的根底。1月21日,案件开庭后,审理共继续了三天,直到24日清晨庭审完毕。在这三天中,前两天完毕审理的时刻是晚上10点半。终究一天庭审中,正午时刻短歇息后,下午从1:30分开端,直到清晨2点半才完毕。其间,法官、公诉人都没有吃晚饭,55岁的审判长没有上过一次厕所。开庭过程中,一名法官两次流鼻血都只是简略处理后,又接着庭审。公诉人在发高烧的情况下,坚持到终究一天庭审完毕。当晚法警把人送回西安市看守所时,天现已亮了。  法官两个通宵没睡  5天完结14万字判定书  通过40个小时继续性的审理,案件在审理阶段现已走完了,但庭审人员的作业远不止于此,审判人员还需完结审理陈述、判定书草拟、校正、印刷、装订等一系列作业。  “这项作业也是一个重头戏,不亚于庭审。”办案法官介绍说,24日庭审完毕距30日揭露宣判只剩下5天时刻。因为本案触及的罪名多,每一项罪名的犯罪现实都要整理,有一部分罪名触及到好几种系列的犯罪现实,这都需求对依据进行一个全面的整理,抽丝剥茧,在最短的时刻里构成一个精粹的现实,并表述在庄重的判定书上。  “我接连2天没睡觉。”面临很多、详尽的作业,法官再接再励,焚膏继晷。终究,他们在短短的5天时刻,完结了14万字的判定书,直到30日宣判今后,他们总算能够松一口气了。  “扫黑不言苦累,除恶身先士卒,团队再接再厉,争当怎敢卸肩,共建和谐社会,仍然负重致远……”庭审完毕后,审判长有感而发,写了一首打油诗,鼓舞团队再接再厉,让黑恶实力无处遁形。

中新网湖北 湖北新闻网 10个跨界湖泊维护规划出台 湖北破解跨界湖泊维护难

中新网湖北 湖北新闻网 10个跨界湖泊维护规划出台 湖北破解跨界湖泊维护难
湖北日报讯(记者祝华、实习生朱远)3月18日从省水利厅得悉,省政府根据《湖北省湖泊维护法令》,近来批复10个跨界湖泊的维护规划(以下简称《规划》),要求各地仔细安排施行。  此次获批的10大湖泊为西湖、斧头湖、汈汊湖、肖严湖、许家赛湖、龙感湖(湖北)、童家湖、借粮湖、洪湖、长湖。《规划》对跨界湖泊维护存在的问题、湖泊功用定位、污染维护现状、监测才能做了翔实剖析,一起针对性地提出了维护措施,包含勘界定桩、操控入湖污染排放、建造环湖生态屏障、施行湖泊维护监测等。  省水利厅介绍,《规划》是展开湖泊维护作业的重要根据,各地要仔细分化执行。《规划》的施行将有用保证湖泊形状安稳,水面(容)积不减少,开发使用得到有用操控;湖泊水质到达水功用区划要求规范;富营养化趋势得到有用操控,湖泊生态完成良性循环;湖泊归纳功用得到充分发挥;湖泊办理和办理体系逐渐健全,完成湖泊资源可继续使用,为我省经济社会可继续发展供给支撑和保证。  链接  怎么破解跨界湖泊维护难?  湖北日报全媒记者 祝华 实习生 朱远  做好湖泊维护作业不简单,维护好跨界湖泊就更难。跨界湖泊维护面对哪些问题和困难?怎么破解这些难题?湖北日报全媒记者就此采访了参加编制湖泊维护规划的有关专家。“跨界湖泊维护和办理,除触及水利、生态环境、自然资源、农业乡村等部分外,还触及两个以上省市县等多级行政区划,维护监管职责上难以和谐,出现问题时职责也难以界定。”省水科院水资源与乡村研究所副所长刘路广以为。他举例说,比方,龙感湖跨湖北省和安徽省,黄盖湖跨湖北省和湖南省,我省第三大湖长湖跨荆州、荆门和潜江市;洪湖跨荆州和潜江两市,湿地归洪湖国家级自然维护区办理局统辖,防汛调度属荆州四湖流域办理局统辖,而小型闸站则属各县市相关部分统辖。  此次批复的《规划》针对这一状况,明确要求强化湖泊统一办理,以河湖长制为抓手,树立分级担任、部分联动的体系机制,探究相对会集的行政处罚和归纳执法形式,并将湖泊办理与维护归入各级政府的目标职责制,一起作为领导干部自然资源财物离任审计查核的重要目标。“水质监测是施行湖泊各断面和入湖河流各断面查核的技能支撑,但现在跨界湖泊水质监测才能缺少。”刘路广介绍,提高湖泊水质,很重要的一个方面是提高入湖河流的水质。但是,我省大多跨界湖泊入湖河流上的水质监测点偏少,部分河流县市接壤断面还没有监测点。  为此,《规划》明确要求,要点入湖河流要在各县市接壤断面添加监测点,如《湖北省洪湖湖泊维护规划》中,明确要求在四湖总干渠监利县和洪湖市接壤断面添加一个监测点,在四湖总干渠支流排涝河、子贝渊河和下新河也别离添加监测点和查核断面。“此外,跨界湖泊周边各县市之间,工业缺少规划和和谐,污染排放量简单超越湖泊的纳污才能,也是湖泊维护面对的难题。”刘路广说,此次出台的《规划》,对各跨界湖泊的纳污才能做了预算,根据纳污估值,再预算出沿湖周边县市应减少的排污量,这为各县市科学规划工业、减少排污总量供给了根据。

东北首家世界金钥匙学院分院落户外事服务校园

东北首家世界金钥匙学院分院落户外事服务校园
在酒店里,经常会看到这样一群人,他们身着讲究西装或大礼服,衣领上别着一对穿插的“金钥匙”徽章,永久文质彬彬,协助客人处理各种难题,他们便是“金钥匙”。作为世界化的品牌服务安排,金钥匙1995年被正式引进我国。4月19日,世界金钥匙学院沈阳分院落户沈阳市外事服务校园,成为世界金钥匙学院在东北地区授权建立的第一家分院。  金钥匙品牌服务曾在2008年北京奥运会、G20杭州峰会中让宾客留下深刻印象。沈阳分院建立后,外事服务校园将开设世界金钥匙班,将世界金钥匙学院的三级训练查核形式引进校园。学员在校期间,将进行五套中心金钥匙专业课程体系学习,并可依照四级工作规划,从见习金钥匙生长为资深金钥匙会员。  当天,辽宁省饭馆餐饮协会在市外事服务校园还建立了辽宁首家饭馆餐饮业工作资格训练判定中心和辽宁省咖啡饮品师培育基地,探究“1+X”证书准则。判定中心将联合工作、企业和相关院校,学习世界国内先进规范,拟定我省饭馆餐饮业相关工作岗位技术等级规范,担任工作资格训练与判定等各项工作。培育基地将拟定咖啡饮品师工作资格训练与判定,培育、训练工作人才。  “咱们见证了世界金钥匙学院沈阳分院高端服务人才培育的新起点,敞开辽宁省饭馆餐饮协会探究‘1+X’工作资格认证的新征途。”校长马英表明,在《国家工作教育改革实施方案》有利方针的引领下,由此校园将晋级校企协作、产教交融,完善现代学徒制,探究“1+X”证书准则。作为校园现代学徒制代表事例,外事服务校园第一届香格里拉班学生已于3月进入企业,展开轮岗实践教育。当天,沈阳香格里拉大酒店向校园学生咖啡社团捐献模仿创业基金3万元,鼓舞学生立异创业。  沈阳晚报、沈报融媒记者 王月